Mercosul、歐盟簽署自由貿易協定,逐步取消逾90%雙邊關稅
(115/01/20 13:54:04)

南方共市(Mercosur)與歐盟(EU)於本(2026)年1月17日在巴拉圭首都亞松森完成簽署自由貿易協定

依據阿根廷媒體Infobae報導,南方共市(Mercosur)與歐盟(EU)自由貿易協定簽署儀式於本(1)月17日下午在巴拉圭中央銀行舉行,除巴西總統盧拉(Lula da Silva)缺席外,所有簽署該協定的拉美國家元首均出席,包括阿根廷總統米雷依(Javier Milei)、烏拉圭總統Yamandú Orsi及Mercosur輪值主席國巴拉圭總統貝尼亞(Santiago Peña);歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)及歐洲理事會主席安東尼奧科斯塔(Antonio Costa)代表歐盟出席,玻利維亞總統Rodrigo Paz及巴拿馬總統José Raúl Muliño亦受邀觀禮。

阿國總統米雷伊在會中讚揚該協定為Mercosur歷史上最重要成就,並鼓勵該集團繼續採取類似措施。渠並重申,無論其他南方共市成員國意見如何,阿國政府將繼續與包括美國、日本及阿聯大公國在內之其他國家進行談判。 阿根廷不會止步於此,需要更加積極主動,加快在全球經濟中的發展步伐。阿根廷將繼續與所有認同開放市場及自由理念的夥伴開展新的貿易合作。

渠並感謝義大利總理喬治亞梅洛尼促成協議,惟批評歐洲國家用所謂的「保障措施」扭曲該協定,對協定設置例外條件。阿國政府預計將該協定於本年2月提交國會特別會議審議討論,期能迅速獲得通過。經濟部生產協調署並須調整現行相關法律規定,以符合協定之相關規範。

Mercosur與EU自由貿易協定為雙方創造具有戰略意義之歷史性機遇,有可能改變全球地緣政治與經濟格局。該協定涵蓋貿易、政治及合作等多個層面,打造一個擁有近7億人口、約占全球GDP之25%的全球最重要區域經濟整合之一。該協定規定逐步取消超過90%之雙邊關稅,以及降低非關稅壁壘,並將整合投資、智慧財產權、衛生及技術標準等領域之法規。有利於Mercosur之農業、礦產及加工食品等出口至歐洲市場。對EU而言,該協定將可加強在南美洲之影響力,在全球商業競爭日益激烈背景下,策略性促使供應鏈來源更多元化,並有助歐洲外人直接投資流入Mercosur國家。

依據阿國外交部推估,阿國對歐盟的出口額在協定生效後之前5年將成長76%,從2025年的近86.41億美元增至151.66億美元,10年內將成長高達122%,達到191.65億美元。預期能源及採礦等產業將強勁成長,尤其是與鋰、銅及碳氫化合物相關的項目。

目前Mercosur與EU的雙邊貿易額超過1,110億歐元,歐洲是南美洲農產品的重要市場,而Mercosur則是歐洲機械、汽車、化學產品及藥品之主要出口目的地。雙方皆存在一些脆弱產業,南方共市的製造業如紡織、鞋類及金屬加工,將面臨來自歐洲日益激烈的競爭,而歐洲農業則擔憂受到南美進口產品的影響。未來雙方之主要挑戰之一是需要克服政治及監管方面之障礙,並制定補償政策與適應機制,以減輕對敏感產業及中小企業的影響。另,Mercosur國家也需要投資並調整生產方式,以符合歐洲關於森林砍伐、勞工權利及環保要求。

阿國顧問公司ABECEB分析指出,該協定具有重要的地緣政治意義,對歐盟而言,有助於減少其對亞洲之依賴,並增強在南美洲的影響力;南方共市將能夠實現多元化策略,減少對中國的依賴,並重新定位Mercosur在全球貿易中之重要地位。未來協定能否生效取決於雙方是否在政治動盪及內部壓力下持續主導相關進程,在歐洲,有些國家的反對使批准該協定之前景蒙上陰影;而在南方共市,由於缺乏超國家機構,每個成員國都必須單獨批准協定。(資料來源:經濟部國際貿易署)