巴西主權計畫3.0

經綜合整理巴西CNN及巴西利亞郵報(Correio Brasiliense)(23)日有關巴西主權計畫3.0報導如次：

(一)巴西魯拉總統(22)日簽署「巴西主權計畫3.0」(Plano Brasil Soberano 3)臨時措施，提供最高185億巴幣(約37億美元)融資額度，協助因美國加徵25%關稅、中東衝突及國際貿易環境變化而受影響之企業，俾利其等持續維持營運、就業、投資及出口之能力。

(二)前揭融資中，135億巴幣(約27億美元)係由「巴西主權計畫1.0」未使用之國庫資金移撥，另50億巴幣(約10億美元)則由巴西國家經濟暨社會發展銀行(BNDES)自有資金支應。巴西工商發展暨貿易部Márcio Elias Rosa部長表示，由於國庫資金先前已撥付，且本次屬金融性支出，故不影響政府財政收支，本計畫「財政影響為零」。

(三)融資用途包括營運週轉、購置資本財、生產性投資、技術創新、產品及製程調整，以及開拓新市場。技術創新資金亦得用於協助企業符合海外市場之衛生、植物檢疫、環境、溯源及法規遵循要求。

(四)適用對象主要分為以下3類：

1.受美國關稅措施影響產業：包括美國《貿易擴張法》第232條所涉鋼鐵、鋁、汽車及家具，以及《1974年貿易法》第301條所涉木材、木炭、機械、電機設備、陶瓷、塑膠、鞋類、紙類及糖等產品；未來亦可涵蓋美方針對強迫勞動調查可能加徵12.5%關稅之產業。

2.巴西戰略性產業：紡織、化學品、肥料、製藥、汽車、資通訊及電子設備、運輸設備、橡塑膠、機械設備與關鍵礦物等。

3.受中東衝突影響企業：主要係對沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、伊拉克、伊朗、科威特及阿曼等波斯灣市場出口之業者。

(五)各項融資年利率分別為：關鍵礦物加工3%、投資6.5%、資本財8%、出口週轉金8.3%，一般週轉金則為中小微型企業8.3%、大型企業9.8%。受美國關稅及波斯灣情勢影響之企業原則上可申請全部融資項目，戰略性產業則以投資及資本財融資為主。

(六)上述利率僅為基礎資金成本；倘透過商業銀行轉貸，另加計BNDES約1.5%報酬及最高5%之金融機構利差後，企業實際年利率估計約為8.1%至17.4%。其中，大型企業一般週轉金融資最高可能達17.4%，部分業者認為資金成本仍偏高，恐降低企業申貸意願。

(七)巴西紡織暨成衣協會(ABIT)及機械設備工業協會(ABIMAQ)原則肯定政府提供援助，惟目前申請資格、融資上限、審查標準及受理日期尚待公布。業界尤其關切遭美方取消訂單後所形成之庫存及現金流壓力，盼相關週轉金能儘速到位。

(八)巴西主權計畫第1階段於2025年提供160億巴幣(約32億美元)，第2階段於2026年擴大至210億巴幣(約42億美元)；第2階段迄今共收到195億巴幣(約39億美元)申請，惟BNDES實際核准106億巴幣(約21.2億美元)，約占申請金額54%，677件申請案中有313件來自中小微型企業。(資料來源：經濟部國際貿易署)