歐盟執委會稅務暨關務總署公布歐盟碳邊境調整機制(CBAM)憑證運作之事實文件

歐盟執委會稅務暨關務總署(DG TAXUD)於2026年9月30日公布CBAM憑證運作之事實文件，重點如下：

一、自2027年起CBAM進口商必須在每年9月30日前，針對前一年度進口的CBAM貨物提交年度CBAM申報。

二、CBAM申報報告須包括進口貨品的數量及其碳含量(embedded emissions)及相對應之憑證數量。提交申報後，需在同一期限(每年9月30日)繳交CBAM憑證(surrender CBAM certificates)。

三、管理CBAM憑證係在履行該年度義務前，便已開始的循環程序。透過CBAM註冊系統處理CBAM憑證之關鍵步驟，如下：
(一)步驟1－每季購買：購買及持有CBAM憑證以符合你每季的義務，在每季結束時，所持有的憑證數量必須至少達到自當年年初所有進口CBAM商品碳含量的50%。
(二)步驟2－年度繳交：於每年9月30日前提交CBAM年度申報書，並繳交所需數量之CBAM憑證。
(三)步驟3－剩餘憑證處理：若在完成年度憑證繳交後，帳戶仍有剩餘CBAM憑證，可採下列兩種方式：
1.購回(Repurchase)：在10月31日前可提出購回申請，但購回上限為當年初為滿足每季義務所購買之CBAM憑證。
2.註銷(Cancellation)：在購買滿2年後的11月1日，歐盟執委會將註銷未購回且已過期之剩餘憑證。屆時就沒有購回選項。

四、2026年之特殊措施：
(一)2026年無上述每季購買憑證之義務。CBAM憑證預計於2027年2月1日開賣。針對2026年之碳含量，申報人必須在2027年2月1日至9月30日間購足所需之CBAM憑證。
(二)2026年度的憑證僅能在2027年申請購回。2027年11月1日歐盟執委會將註銷為2026年碳含量所購買之過期剩餘憑證。CBAM憑證計算1公噸二氧化碳當量(CO2 equivalent)為1張憑證。

五、CBAM憑證預計於2027年2月1日透過CBAM註冊系統購買、持有與繳交。CBAM憑證每季價格(適用於2026年)及每週價格(適用於2027年起)可於CBAM官方憑證價格網頁及CBAM註冊系統查閱。(資料來源：經濟部國際貿易署)