美國時代雜誌(Time)報導川普總統威脅對與伊朗進行商業往來之國家將課徵關稅

美國時代雜誌(Time)本(115)年1月15日以「美國川普總統威脅對與伊朗進行貿易之國家將課徵關稅」為題報導略以：

(一)川普再度祭出關稅作為對伊朗施壓工具：

1.美國川普總統刻正評估美國是否將因伊朗近期爆發多年來最嚴重之反政府示威與暴動而進行軍事介入之際，再度動用其慣用之政策工具──關稅。川普於本(1)月12日晚間於Truth Social 發文表示：「即日起，任何與伊朗伊斯蘭共和國有商業往來之國家，其與美國進行之所有商業活動，將被課徵 25% 關稅。」

2.目前美國白宮尚未公布該政策之具體適用範圍、法律依據或從事商業往來之明確定義，亦未即時回應媒體詢問。然而可確定的是，此項與伊朗相關關稅威脅之作法，再次顯示川普將關稅作為外交施壓與談判籌碼之政策邏輯，藉以懲罰未與美國立場一致之國家。

(二)對中國與印度之潛在衝擊，全球供應鏈風險再起：

1.在潛在受影響國家中，中國首當其衝。中國與伊朗維持高度經貿往來，2025年1至11月間，中國對伊朗出口額達62.3億美元，自伊朗進口28.6億美元，尚未計入透過「茶壺煉油廠」間接進口，約占伊朗石油出口九成交易量。若新關稅正式實施，中國輸美產品之平均關稅恐自47%升至72%，亦有可能再度引爆美中貿易戰，並衝擊全球市場穩定。

2.印度亦為伊朗重要貿易夥伴之一，對伊出口以稻米、茶葉、製藥與電機產品為主，自伊進口則多為乾果、化學品與玻璃製品。2025年前10個月雙邊貿易額約13.4億美元。惟印度過往在美方制裁壓力下已縮減與伊朗貿易，短期影響可能集中於香米與鮮果供應，惟整體可透過轉向其他市場調適。

(三)鄰國與樞紐國角色，土耳其與阿聯的灰色地帶：

1.土耳其與伊朗接壤，雙方設定300億美元之貿易願景目標，2024年實際貿易額為56.8億美元。土耳其對伊朗出口機械、塑膠、化工與農產品，並自伊朗進口天然氣與金屬。目前美土間雖仍存在貨品貿易逆差，但美國對其平均關稅僅約15%，相對溫和，未來是否因伊朗因素調升，仍具不確定性。

2.至阿拉伯聯合大公國與伊朗2024年雙邊貿易額達 66.2億美元，並長期扮演轉口樞紐，使伊朗商品得以進入其他市場。若美方嚴格界定「與伊朗經商」之認定標準，阿聯可能面臨兩難，一方面需維持金融與航運樞紐地位，另一方面亦須顧及與美國之戰略關係。

(四)巴西案例，農業貿易與地緣政治交織：

1.巴西係伊朗在拉丁美洲最穩定之貿易夥伴之一，雙邊貿易以農產品為主。2024年巴西對伊朗出口超過 30億美元，主要商品包括大豆、玉米與糖。伊朗亦於同年加入金磚國家組織(BRICS)，而巴西為創始會員，使雙邊關係更具戰略意涵。

2.美國川普總統先前已因巴西前總統Jair Bolsonaro案而將巴西輸美商品對等關稅調升至50%，此次若再因與伊朗或金磚國家立場而加徵關稅，恐對巴西出口與其對美第二大貿易夥伴關係造成實質衝擊。(資料來源：經濟部國際貿易署)