西班牙通過第2次中東危機綜合因應計畫

為協助西班牙企業與家庭於短期內因應中東衝突之影響，西國政府於本(2026)年3月20日通過規模達50億歐元之首次中東危機綜合因應計畫，業於本年6月30日到期。儘管當前國際衝突情勢已略緩解，西班牙政府參酌歐盟建議強化能源自主、減少依賴石化能源以及強化經濟結構韌性原則，續通過第2次中東危機綜合因應計畫。

前述計畫預計增加18.25億歐元之支出，而2027年與2028年可能因取消能源生產稅之舉，將減少約27億歐元之稅收，相關措施重點摘要如下：

一、調減石化能源稅：為緩解家庭燃料負擔，政府規劃短期內，續調減石化能源稅(impuesto de hidrocarburos,IEH)，預計在7月每公升燃油減稅0.15歐元、8月減稅0.1歐元，9月則減稅0.05歐元，之後將依國際能源市場價格變化而調整。另將提供運輸業、農業及漁業用燃料每公升0.2歐元折扣，施行期限至本年9月30日止。

二、取消電力生產增值稅相關措施：為協助能源轉型，政府規劃調降電力生產增值稅(impuesto sobre el valor de la produccion de energia electrica, IVPEE)，預計2026年IVPEE將調降至5%、2027年調降至3.5%，2028年則調降為0%。此外，為防止國際電力與天然氣價格暴漲對社會民生之影響，西國政府亦規範電力特別稅與能源產品增值稅減稅措施；倘能源價格漲幅逾15%，則電力、天然氣、燃料顆粒與木柴增值稅稅率將由原21%調降至10%，特別電力稅(impuesto especial sobre la electricidad)稅率則由5.1%調降至0.5%。

三、提供農用肥料、農漁與運輸用燃料補助：提供農用肥料直接補助，總額度為1億6,500萬歐元；提供農用柴油每公升0.2歐元補助，期限至本年9月30日止；提供漁業用柴油每公升0.2歐元補助，總額度為6,500萬歐元；另並提供運輸業者柴油補貼，期限至本年9月30日止。

四、社會保護機制：提供弱勢與極弱勢族群電力社會特別補助，補助額度提增至50歐元以上，並明令禁止對前述家庭進行斷水斷電，以確保基本生活無虞。

五、持續發展能源轉型：為加速發展再生能源與生質能，協助離島地區建置太陽能儲能設備，減少使用石化能源與簡化行政程序，授權西班牙國家標準化機構(Organismo Nacional de Normalizacion, UNE)制定社會、土地與環境法規標章相關規範。(資料來源：經濟部國際貿易署)