美國推動對中經濟脫鉤 造成德商面臨進入美國市場挑戰

在2026年9月24日美中峰會舉行之前，美國政府儘管對外維持對中和諧關係，惟仍持續透過聯邦通信委員會（FCC）的管制清單（Covered List），推動經濟安全及降低對中供應鏈依賴。

自2025年底以來，FCC已三度擴大管制範圍，將變流器、無人機、路由器及移動式機器人等產品納入禁限範圍，且措施逐漸由針對中國企業轉向所有外國製造商。新規要求受管制產品65%的零組件須在美國製造，豁免通常亦須搭配赴美設廠計畫，顯示相關措施除旨在確保國家安全，亦不排除產業政策目的。

相關措施已對德國及其他歐洲企業造成實質衝擊。例如，奧商可能面臨供應鏈重組及生產移轉美國的壓力；德商則須重新取得進口認證，部分貨物甚至因禁令突然生效而滯留美國港口。企業普遍認為申請許可程序繁複、成本高昂，且相關規範及實施細節仍有待釐清。業界同時擔憂，若歐洲企業為符合美國在地製造要求而赴美投資，可能導致歐洲產業及就業機會外移。

儘管美方可能基於對歐洲先進技術的需求提供豁免，但FCC人力是否足以因應大量認證申請，以及相關政策是否可能成為美方對歐談判籌碼，仍具高度不確定性。(資料來源：經濟部國際貿易署)