日本政府擬採線上方式受理外國投資人對日投資事前申報，配合本年新設「對日外國投資委員會」（JFIC，日本版CFIUS）及外匯法修法擴大審查範圍，強化外資審查及事後監管能力

依據日本經濟新聞本（2026）年9月25日報導，日本政府規劃將依《外匯及外國貿易法》（下稱外匯法）外匯法辦理之外國投資事前申報程序數位化，預計最快自2028年度起，原則改採線上方式受理。現行制度係由日本銀行擔任申報窗口，接受線上或書面申報，其中仍有相當比例案件以紙本提出；未來全面線上化後，將可減少人工輸入作業，並有利於案件資料統一管理及資訊共享。

日本財務省推動前揭措施主要係因近年外資事前申報案件快速增加，2025年度依外為法提出之對內直接投資等事前申報案件達3,401件，較前一年度增加17.2%，首度突破3,000件；且伴隨審查範圍擴大，預期案件數將持續增加。

申報程序線上化亦將與投資完成後之監管作業相互配合，日本財務省除進行審查投資前申報外，亦持續監控外國投資人是否遵守事前申報豁免條件，以及實際投資內容是否符合申報事項；倘發現違規情形，得視情況採取要求報告、勸告、命令，乃至要求出售相關股份等措施，申報資料全面數位化後，可望提升政府比對原申報內容與實際投資行為之效率，進一步強化事後監測及違規查核能力。

依日本現行外匯法，若外國投資人投資涉及國家安全時，須事前向財務大臣及相關事業主管大臣申報；例如電力、鐵道、通信等基礎設施或涉及重要、先進技術之部分產業均列為「指定業種」，外國投資人取得相關日本企業達一定持股條件時，即可能適用事前申報及審查規定，並依「指定業種」、「核心業種」及投資人風險屬性等因素，採取不同程度之審查及申報豁免措施。

整體而言，日本近期外資政策呈現「擴大吸引外資與強化經濟安全審查並行」之發展方向，日本政府一方面持續將外國直接投資視為帶動經濟成長、地方活化及產業升級之重要工具；另一方面，因應先進技術外流、關鍵基礎設施及重要供應鏈安全等風險，透過外匯法修法、成立對日外國投資委員會（JFIC）、擴大間接投資等案件之審查範圍，以及推動申報程序全面數位化，逐步建立更具跨部會協調及持續監控能力之外資審查架構。(資料來源：經濟部國際貿易署)