日本政府計劃將「第三國轉運」納入反傾銷關稅課徵範圍,以防範廉價產品規避關稅制裁
根據日本讀賣新聞本(2025)年12月7日報導,日本政府鑑於近年針對中國等國家產品所啟動的反傾銷稅案件不斷增加後,該等國家透過將零件或未完成品在第三國進行最終加工再轉運出口至日本,以規避關稅制裁的情形日益顯著。儘管國際上已有諸多國家著手加強第三國轉運的管制,惟G20國家中僅有日本與印尼尚未納入反傾銷關稅的適用對象,因此在日本國內鋼鐵等產業團體的強烈呼籲下,日本政府正研擬擴大反傾銷關稅的課徵範圍,除不當低價傾銷的產品外,將擴大至經由第三國轉運的產品,且最快納入2026年度稅制改革提案。
此舉主要目的是防範持續產能過剩的中國等國家製造的廉價產品,藉由第三國轉運方式大量湧入日本市場。例如,中國產製用於電爐的石墨電極於2025年被日本政府增列為反傾銷關稅項目後,雖然自中國的進口量隨之減少,然而從毫無相關製造商的第三國之進口量卻出現異常增加趨勢。
日本政府計劃對透過第三國轉運方式輸入的產品亦課徵與直接出口相同稅率的反傾銷稅,初步規劃以原產國佔出口貨品價值的六成以上,作為判斷是否構成第三國轉運的標準。另為更迅速因應第三國轉運行為,亦研擬大幅縮短調查時程的可能性,過去日本企業因不當廉價產品遭受損失的調查時間約需3年,將縮短至約1年;日本政府進行事實確認時程約需1年至1年半,亦將縮短至約10個月至1年4個月。(資料來源:經濟部國際貿易署) |