日本內閣決議通過經濟安全保障法修正案,支援半導體與造船等領域之海外事業
依據日本經濟新聞本(2026)年3月19日報導,日本政府(19)日決議通過《經濟安全保障推進法》修正案。該修正案將建立制度,由國際協力銀行(JBIC)支援對經濟安全保障具有重要性之日本企業海外事業。此舉被定位為高市早苗首相所重視之成長戰略核心之一「危機管理投資」之重要一環。
本次修法為該法自2022年制定以來,首次進行之大型修正。其主要內容包括:
支援對重要物資供應不可或缺之企業活動。
將醫療領域納入由政府審查之「關鍵基礎設施」範圍。
擴充重要技術之研究基金。
促進對經濟安全保障具重要性之海外事業。
設立經濟安全保障相關智庫(think tank)。
作為支援海外事業之措施,將允許政府體系金融機構JBIC進行「劣後出資」。亦即在發生損失時,由國家承擔相關風險之出資機制。政策設想之對象,包含於新興與開發中國家(所謂「全球南方」)推動之半導體、造船、無人機製造、稀土資源採購,以及港口之建設與營運等領域。
此舉旨在於收益前景較不明確之國家,創造企業較易拓展業務之環境,並促進與較不易遭受出口管制等經濟脅迫之國家建立供應鏈(supply chain)。
此外,亦將擴大對國民生活不可或缺物資之財政支援對象,即「特定重要物資」之適用範圍。除現行半導體、儲能電池等12個領域外,亦將納入如海底電纜鋪設、火箭發射場整備等,屬於支援物資供應之必要相關企業活動。 此外,在由政府事前審查重要基礎設施企業設備導入之「關鍵基礎設施制度」中,將新增醫療領域,以因應數位轉型(DX)推進下,醫療機構可能面臨之資安攻擊風險。
修正案亦納入設立經濟安全保障綜合型智庫之規畫,於平時即進行相關調查與分析,並向政府提出政策建議。預計以國家安全保障局(NSS)作為統籌中樞,於2026年度前後設置於經濟?業研究所(RIETI)之下。
至於此前專家會議所討論之資料安全(data security)相關立法,將延後至下一國會會期審議。如何防止金融、基因組(genome)、位置資訊等涉及國家安全之重要個人資料流向中國等具風險國家,仍為未來重要課題。(資料來源:經濟部國際貿易署) |