梅洛尼政府執政四週年成果
義大利梅洛尼政府(Governo Meloni)於2026年10月22日執政滿四年,成為義大利成立共和國以來首個達成此里程碑的政府;其所發布的71頁文件,彙整執政期間的重要數據、已通過或啟動的重大政策,並將成果歸功於政府團隊與國家行政體系。
就業、勞動與職場安全
新增140萬個穩定就職,就業率由2022年的60.1%升至2026年上半年的63%、就業人口達歷史新高的2,440萬人;促進就業的相關政策包括雇主社會保險費減免(esoneri contributivi及新聘員工勞動成本120%超額扣除,並以全國集體勞動契約(CCNL)為依據推動合理薪資(salario giusto)。政府並廢除公民基本收入(reddito di cittadinanza),針對有未成年子女、年滿60歲或身心障礙者的家庭,改設包容補貼(assegno di inclusione);另推出就業培訓支持措施(supporto formazione lavoro),協助具工作能力者就業。
職場安全方面,增加勞動檢查人員,包括恢復全國工傷事故保險局(INAIL)及義大利社會保險局(INPS)招募,將勞檢人數提高雙倍,並增派100名憲兵保障勞動權益;同時推動職場未遂事故追蹤、資料庫互通及工地識別證試辦。另增加3,000萬歐元職災補助、編列2,600萬歐元職災罹難者子女獎學金,將INAIL保障擴及學生及教職員;推動農業部門社會條件規範,並重新將非法勞動派遣列為刑法犯罪行為。
財政、《國家復甦暨韌性計畫》(PNRR)與經濟發展
2026年赤字占GDP比重預計降至2.9%,遠低於2021年的8.9%;義大利與德國10年期公債殖利率差距(spread)由2022年10月22日的236個基點降至2026年10月15日的109個基點;股市則較2022年10月上漲約130%。
經濟發展方面,南義單一經濟特區(ZES Unica)提供100億歐元稅抵(crediti dimposta),預估整體經濟效益達600億歐元;南部地區新聘社保費減免措施(decontribuzione al Sud)資金,至2030年累計超過70億歐元。
在PNRR方面,義大利已達成的計畫目標及啟動的專案數量(69萬件)居歐洲首位;另除推動凝聚政策改革外,亦與各大區簽署34項「發展與凝聚協議」(Accordi per lo sviluppo e la coesione)。出口額較2022年增加170億歐元,農糧出口創下730億歐元新紀錄,失業率亦已降至歐盟及歐元區平均以下。
在基礎設施與住宅方面,政府編列2,560億歐元用於基設及公共工程,改革公共採購法規(Codice degli appalti)、港口治理制度(governance portuale),並簡化住宅法令(Salva Casa)規範,促進房地產市場發展,亦推動住宅計畫(Piano casa),目標於10年內提供10萬戶住宅。
其他措施包括:修訂新版道路交通法(Codice della Strada);2026年提供超過2,000萬歐元協助分居或離婚父母取得住宅支持(sostegno abitativo);編列9,100萬歐元協助小型市鎮區,並投入近50億歐元支持內陸地區;強化橋梁、高架橋、隧道及省級道路安全;投入63.5億歐元推動729項水利基礎建設;為2025年禧年(Giubileo 2025)相關基設等工程編列34億歐元。
外交與國際定位
外交方面,政府致力維護中東和平與穩定、提升地中海全球戰略地位、深化與拉丁美洲關係,並在地緣政治危機中維持政策一致與可信度、支持烏克蘭實現公正且持久的和平、重新拓展印太聯繫、深化與非洲及全球南方國家的平等關係,包括非洲馬泰伊計畫(Piano Mattei per lAfrica)及國際任務,以及透過新戰略夥伴關係維持與中國的平衡關係。
保障婦女、家庭等權益
政府推動防治暴力計畫(Piano antiviolenza),將仇殺女性獨立列為刑事犯罪,並提供受害女性職業訓練、就業輔導、聘僱優惠及小額信貸以助其經濟獨立,同時強化針對家庭與性別暴力的紅色警戒(Codice Rosso)機制。
家庭與鼓勵生育政策方面,政府推出多項補助措施。其他成果涵括打擊黑手黨、遏制非法移民、推動監獄改善計畫(Piano carceri)、增加國家衛生基金(Fondo sanitario nazionale)預算,以及社會福利、文化、觀光與大學教育等針對不同領域的支援政策。(資料來源:經濟部國際貿易署) |