日本內閣通過太陽能面板強制回收法案,並推動相關資源再生產業發展
依據日本經濟新聞本(2026)年4月3日報導,日本內閣已於4月3日通過太陽能面板強制回收義務法案,要求大型太陽能發電業者必須提出並執行相關廢棄處理計畫,法案送國會通過後預計最快於2027年底施行,並規劃於2030年代後期逐步擴大適用至中小型業者。
本次立法制度採「發電企業責任制」,規定業者必須向政府提交廢棄太陽能面板重量、處理方式等計畫,經官方審查得要求修正內容或下達相關命令,未能落實計畫或違規者將處以罰金。而本次制度設計亦考量與汽車、家電回收制度之一致性,由原先規劃之製造端責任,轉為由使用端負責回收。
據環境省統計,日本境內已裝設之太陽能面板預計於2030年代後半進入大量報廢高峰,惟現行回收成本約為掩埋之2倍以上,導致整體回收率偏低。爰日本政府盼建立強制回收制度,帶動回收業者提供更多服務量能,以降低業界回收成本,並促進資源再利用。
配套措施方面,日本政府要求製造商及進口商強化產品設計與資訊揭露,包括延長產品壽命、提升可回收性及標示有害物質成分,以利後端回收與再資源化。太陽能面板含矽、銀、銅及玻璃等材料,目前玻璃再利用已有產業技術基礎,惟金屬回收仍受限於成本與技術,爰本次立法預期有助於建構回收太陽能面板之產業生態系。
日本本次制度除回應未來太陽能面板大量廢棄之環境壓力外,亦具有培育循環經濟及再生資源產業之政策意涵。隨全球太陽光發電快速普及,未來各國將面臨面板退役與資源回收需求,日本透過制度先行建立回收體系與技術基礎,結合地方企業與大型商社之合作模式,具備發展為輸出回收系統與相關技術之潛力,對其綠能產業競爭力提升具有正面效益,相關發展值得持續關注。(資料來源:經濟部國際貿易署) |