斯洛伐克發布參與大阪世博會重大財務違失審計報告
(115/09/30 11:56:19)

斯洛伐克最高審計辦公室(SAO)發布斯國參與日本大阪世博會之重大財務違失審計報告

一、謹查斯洛伐克最高審計署為斯國憲法保障設立之獨立機關,專責監督公共資金與國家財產之運用,直接向斯國國會負責。該機構扮演斯國「公共財政守門員」之關鍵角色。

二、斯洛伐克最高審計署(Supreme Audit Office, NKU)本(115)年9月25日審計報告指出, 因前屆杜拜世博會已發現缺失,惟斯國政府在籌備本屆大阪世博會期間再次投入鉅額預算。SAO基於法定職權,針對大阪世博專案資金使用之合法性、經濟性及跨部會管理妥適性進行後續專案審計,以檢視預算是否發揮實質效益,並揪出濫用公帑之情事,查核意見綜整如下:

(一)成本高昂與資金浪費:在大阪世博會中,每平方米展覽空間的最終成本高達近112,000歐元,是上一次杜拜世博會(每平方米6,000歐元)的19倍。此外,政府花費了140萬歐元進行展館的建築研究與設計,但該獲獎設計最終並未被採用,導致公共資金浪費。審計人員共發現有889,000歐元被以不當方式揮霍。 

(二)涉嫌違法並移交檢察機關:由於負責的SLOVAKIA TRAVEL機構(類似我觀光署)無法提供相關文件來證明機票與住宿支出的合理性,總計450,000歐元的不合格支出已移交給檢察機關調查。最高審計署(SAO)也將報告提交給檢察機關,以釐清專案負責人的刑事責任。 

(三)管理混亂與交接不當:在展覽開始前不到一年,專案責任由斯國經濟部轉移給體育和旅遊部,但兩個部門之間並沒有進行正式的職責交接,也沒有分享之前審計的關鍵資訊,導致過去在杜拜世博會犯下的錯誤再次發生。 

(四)展區縮水但預算暴增:雖然展覽空間從原先計畫的1,300平方米兩層展館,大幅縮減至與其他10個國家共用展館內的68平方米,但這並沒有帶來預算的大幅調整。相反地,儘管沒有任何實體展品而僅有簡報與數位投影,場地的組織安排費用竟高達260萬歐元。此外,在團隊規模與展館皆縮小的情況下,人力成本預算為544,000歐元,比杜拜世博會還多出100,000歐元。 

(五)公共採購違規:報告指出公共採購程序嚴重延誤,且在違反「公共採購法」情況下簽署了合約修正案,導致多項重複及不必要的支出(如辦公空間工程、過大的柴油發電機租借等)。 

三、這次審計涉及公共採購程序及合約管理。若台灣企業未來參與斯洛伐克政府的展覽、活動、資訊科技或基礎建設標案,相關採購規範及合約透明度都值得關注。(資料來源:經濟部國際貿易署)