歐盟暫停自巴西輸入動物源產品

據巴西CNN本(115)年9月3日報導，歐盟自9月3日起實施動物源產品抗菌藥物新規，要求出口國證明相關動物源產品未使用歐盟禁止之抗菌藥物，並須出具完整之溯源紀錄。巴西因尚未提出充分合格保證，亦未列入歐盟核准名單，其肉類、蛋、乳品及蜂蜜等產品均遭暫停輸入；歐盟目前仍在巴西進行技術稽核。謹將重點臚陳如次：

(一)歐盟本項規範係依據「歐盟第2023/905號規章」辦理，旨在防堵使用特定抗菌藥物之動物源產品進入歐盟市場，並降低抗菌藥物抗藥性風險。適用範圍包括牛、豬、家禽、水產養殖產品、蛋、乳品及蜂蜜等。歐盟除檢驗最終產品外，並要求出口國建立完整之生產管理、用藥紀錄及溯源機制，以證明動物於整體飼養週期全程未使用歐盟禁止之抗菌藥物。

(二)巴西面臨之主要困難在於，部分經巴西主管機關核准使用之抗菌藥物，並不符合歐盟標準。尤以牛隻飼養最為複雜，牛隻自繁殖、育成至育肥階段可能輾轉於不同牧場，亟需建立涵蓋完整生命週期之個體溯源及用藥紀錄。相較之下，家禽及養豬產業因生產體系較為完整，且飼養週期亦較短，預料較易配合調整。

(三)巴西農業部刻正研議建立輸歐動物之專門管控及溯源機制，並與屠宰業者、生產者及產業公協會協商，盼透過民間驗證制度，確保輸歐產品未使用歐盟禁止之藥物。部分業者主張將輸歐生產鏈與國內及其他出口市場分流管理，以避免歐盟標準全面適用於巴西畜牧業；另有業者建議擴大巴西禁止使用之抗菌藥物清單，防止類似規範擴散至其他主要出口市場。

(四)巴西產業界估計，倘全面禁止使用特定抗菌藥物，可能致牧場生產力下降最高達7%，爰巴西政府尚須在維持生產效率與確保歐洲市場准入間取得平衡。巴西食品工業協會(ABIA)估計，本案可能影響約18億5,000萬美元之巴西食品出口，對牛肉、禽肉及其他動物源產品供應鏈影響尤為顯著。(資料來源：經濟部國際貿易署)