澳洲貿易部長領導產官學研各界,發布澳方邁向2040年之貿易與投資戰略藍圖事
澳洲貿易暨旅遊部長Don Farrell參議員發布「邁向2040:澳洲未來貿易藍圖」(Towards 2040: Navigating Australia’s Trading Future)報告,該報告由澳洲政府、產業界、學術界、工會及原住民代表組成、F部長主持之「2040貿易工作小組」(Trade 2040 Taskforce)歷時三年研議完成,目的在因應在地緣政治競爭加劇、供應鏈重組、數位轉型及淨零排放等全球趨勢下,擘劃澳洲邁向2040年之貿易與投資長期戰略,俾維持澳洲經濟成長、提升生產力及強化國際競爭力。
報告揭櫫七大戰略支柱,作為澳洲未來政策方向,分述如下:
支柱一—貿易多元化與經濟安全:近年全球地緣政經風險升高,過度依賴單一市場或特定供應鏈將增加經濟脅迫及供應中斷風險。建議澳洲持續拓展出口市場、深化與可信賴夥伴合作、提升關鍵供應鏈韌性,並建立政府與企業共同管理風險之機制。另針對關鍵礦物、能源、先進製造及關鍵技術等戰略產業,應結合「澳洲未來製造」(A Future Made in Australia)等政策,提高國內附加價值及加工能力,鞏固澳洲於全球供應鏈之地位。
支柱二—淨零轉型中之貿易與投資機遇:全球能源轉型將重塑國際貿易格局。澳洲擁有豐富太陽能、風能等再生能源資源及鋰、鎳、稀土等關鍵礦物,應發展成為潔淨能源超級大國(clean energy superpower),積極布局綠氫、綠色金屬(包括低碳鋼鐵及鋁)、電池及潔淨能源供應鏈,並參與國際低碳產品標準、碳市場及永續金融等規則制定,創造新一波出口與投資成長動能。
支柱三—FTA與區域經濟合作:FTA仍為澳洲貿易政策核心,惟未來重點將由傳統市場開放逐步延伸至數位貿易、綠色經濟、服務貿易、供應鏈合作、法規協調及投資等新議題。建議持續現代化及升級既有FTA,充分運用CPTPP、RCEP、澳英FTA(A-UKFTA)、澳印度經濟合作暨貿易協定(AI-ECTA)及澳阿聯全面經濟夥伴協定(UAE-CEPA)等協定,並持續推動與印度、中東、拉丁美洲及歐盟等經貿合作,以擴大澳洲企業全球布局。
支柱四—落實澳洲對東南亞經濟戰略:東南亞係澳洲未來最具成長潛力之市場之一。建議積極落實「至2040年東南亞經濟戰略」(Invested: Australias Southeast Asia Economic Strategy to 2040),提升企業對東南亞市場之認知與參與,加強政府、金融機構及企業合作,並聚焦農業及食品、資源、綠色能源轉型、基礎建設、教育與技能培訓及數位經濟等重點領域,深化雙向投資及供應鏈合作。
支柱五—包容與公平貿易:自由貿易政策須獲得社會支持,爰應確保貿易利益廣泛共享。建議將勞工權益、公平薪資、環境永續及包容性成長納入貿易政策,協助中小企業、女性及原住民族企業參與國際貿易,保護原住民族傳統知識及文化智慧財產權,提升全民共享貿易成果。
支柱六—維護以規則為基礎之多邊貿易體系:WTO雖面臨挑戰,惟仍係全球貿易體系重要基石。建議澳洲持續支持WTO改革,優先推動爭端解決機制恢復正常運作,並反對扭曲市場之高額補貼、不公平國營企業競爭及產能過剩等非市場措施,維護公平競爭環境;另持續透過APEC、OECD及G20等多邊平台,與理念相近國家共同維護以規則為基礎之國際經貿秩序。
支柱七—AI與數位貿易:AI及數位科技將成為未來全球競爭及生產力成長之重要驅動力。建議澳洲積極參與國際AI治理、倫理規範及技術標準制定,建立可信賴AI治理架構及培育數位人才;另應完善數位基礎設施,推動跨境資料安全流通、數位身分認證、電子商務及無紙化貿易,深化數位經濟協定(DEA)及跨境數位規則合作,促使澳洲成為亞太數位經濟及數位貿易重要樞紐。(資料來源:經濟部國際貿易署) |