德國擬阻止中資收購漢堡物流業者Zippel，關切運輸安全風險

德國聯邦政府擬阻止中國國有企業中遠集團（Cosco）收購德國物流業者Zippel 80%股權。根據德國《商報》（Handelsblatt）報導，德國政府機密文件指出，此案涉及「重大安全疑慮」（erheblichen Sicherheitsbedenken），可能增加德國及歐洲對中國物流體系的戰略依賴，並在政治局勢動盪時形成潛在施壓工具。目前德國政府尚未作出最終決定，但據《商報》取得的文件，聯邦經濟、外交、國防、內政及財政等5個部會均支持禁止該項收購；德國聯邦憲法保護局（Bundesamt für Verfassungsschutz, BfV）亦已對此案表達疑慮。

Zippel總部位於Hamburg，年營收約8,000萬歐元、員工約210人，主要從事內陸貨櫃物流，連結北海港口與德國東部工業及商業中心。儘管該公司整體市場占有率不高，但根據德國政府文件，Zippel在Berlin、Schkopau及Elsterwerda等據點的貨櫃轉運作業占比達35%至90%。德國聯邦國防部表示，Zippel在德國軍方後勤支援方面具有重要作用。在衝突情勢下，通往德國東部邊境的物流對北約（NATO）亦具有重要意義。

中遠集團近年持續擴大在歐洲港口及物流基礎設施的布局。2016年，中遠收購希臘Piraeus港的多數股權；2017年進一步取得比利時Zeebrugge及西班牙Valencia貨櫃碼頭的控制權。此外，中遠目前亦持有荷蘭Rotterdam、比利時Antwerpen、西班牙Bilbao、義大利Vado Ligure及德國Hamburg等地貨櫃碼頭的少數股權。

歐盟執委會亦持續關注中國企業參與歐洲戰略性港口及內陸物流的情形，並已就Zippel案向德國聯邦經濟部提出警示。另一方面，歐中目前亦面臨貿易摩擦，部分相關人士擔心，若德國否決中遠收購Zippel，中國可能採取包含限制重要原物料供應在內的反制措施，進而增加歐中貿易談判的難度。(資料來源：經濟部國際貿易署)