印尼總統Prabowo於國會發表2026年國情咨文及2027年國家預算政策

一、印尼Prabowo Subianto總統於本（2026）年8月14日出席人民協商會議（MPR）、眾議院（DPR）及參議院（DPD）聯席會議，發表就任後第2次國情咨文，回顧執政近2年施政成果，並強調政府將持續以改善人民福祉、提升國家自主能力及妥善管理天然資源為施政核心。

二、前述國情咨文重點如下：

(一)經濟：在全球地緣政治衝突、貿易摩擦及國際經濟不確定性升高情況下，印尼經濟仍維持韌性，本年第1季及上半年經濟成長率分別達5.61%及5.45%，均為近13年同期最高，並表示倘政策持續妥善執行，全年經濟成長率有機會達6%。P氏並強調，經濟成長及投資本身並非最終目標，政府真正追求的是人民福祉，投資應實際轉化為就業、所得及生活條件改善。

(二)糧食及能源自主：糧食安全已成為國家主權核心，政府已透過提高政府稻穀收購價格、改善肥料供應、擴建灌溉設施及提高農業生產等方式，加速推動糧食自給。能源方面則持續推動生質能源、地熱、水力及其他再生能源，降低對進口能源依賴，並將糧食及能源自主視為提升國家經濟韌性的重要基礎。

(三)產業下游化及天然資源管理：重申印尼不能長期僅扮演原物料供應者角色，政府將持續推動鎳、銅、鋁、煤炭及其他戰略性天然資源之國內加工及下游化，以提高國內附加價值及創造就業。政府並加強查緝出口低報、移轉訂價及其他造成國家資源收益流失之行為，強調天然資源所產生的經濟利益應有更大比例留在印尼國內。

(四)國營事業及Danantara主權基金：政府持續透過Danantara整合國營事業及國家投資資源，並以國營企業收益支持下游化、基礎建設及重要產業發展。此一政策亦反映Prabowo政府希望透過國家資本及國營事業，提高對經濟發展方向的掌控程度。

(五)民生及人力資本：Prabowo並持續強調免費營養午餐、社會援助、教育、醫療及弱勢照顧等政策。其中免費營養午餐被政府定位為同時改善營養、支持地方農業及創造就業的政策工具。教育及醫療方面則將持續修繕學校、改善醫療設施及提高公共服務品質。

三、同（14）日下午P總統於國會全體會議提出2027年國家預算草案，相關說明略以：

(一)預計2027年印尼國家支出達4,097.2兆印尼盾（約2,307.24億美元），較2026年預估支出增加3.9%；國家收入則預估為3,426兆印尼盾（約1,929.27億美元），增加6.8%，財政赤字約671.2兆印尼盾（約377.97億美元），占GDP之2.4%，低於2026年預估之2.85%，亦低於法定3%上限。

(二)設定2027年經濟成長率6%之目標，維持通膨率2.5%，並以1美元兌換17,500印尼盾，及10年期政府公債殖利率6.9%等作為預算編列之參數。

(三)2027年預算將採取「擴張、協作、具方向且可衡量」之政策目標，重點投入糧食與能源自主、國內產業發展、教育、醫療、基礎建設及人民福祉等項目，以兼顧經濟成長與社會發展。

(四)P總統亦宣布規劃於2027年1月1日前成立新的戰略性商品交易所，涵蓋鎳、錫、黃金及其他重要天然資源，以建立印尼自身價格基準。P氏表示，印尼不應永遠是由外國市場決定商品價格的原料生產國，而應逐步成為國際商品市場的「價格決定者」。

(五)印尼政府已成立Danantara Sumberdaya Indonesia（DSI），加強監督棕櫚油、煤炭及鐵合金等重要商品出口交易。P氏表示，DSI成立後前2個月已監督逾6,500筆交易、出口金額達140億美元，並發現實際與申報出口價格差異可能造成約50億美元收益流失，未來監督範圍並將逐步擴大至更多戰略性商品及港口。

(六)強調財政紀律，要求政府機關改善採購效率、避免浪費及提高財政資源使用成效。由於市場近來關切印尼盾貶值、政府支出增加、能源補貼及大型旗艦政策之財政負擔，2027年將赤字目標壓低至GDP之2.4%，亦具有向市場傳達維持財政健全之政策訊號。(資料來源：經濟部國際貿易署)