英國車業警告歐盟「歐洲製造」規則恐衝擊雙方汽車供應鏈

英國汽車製造商暨貿易商協會（SMMT）警告，歐盟擬將英國組裝汽車排除在政府採購及企業車隊電動化優惠措施之外，可能危及歐盟每年約240億歐元的經濟活動。SMMT指出，英國汽車產業與歐盟供應鏈高度整合，相關活動在歐盟支撐約25萬個工作機會；英國汽車出口至歐盟另帶動約56億歐元支出、5.8萬個工作機會及16億歐元稅收。

歐盟執委會3月提出的《產業加速法案》「歐洲製造」規則，原則上允許與歐盟具有互惠協議或透過自由貿易協定承諾政府採購市場開放的非歐盟國家參與多數歐盟政府採購。不過，地方或國家政府採購電動車將適用更嚴格的條件，包括車輛須在歐盟境內組裝、扣除電池後至少70%的價值須在歐盟產生，以及電池至少須包含3項特定歐盟原產零組件。歐洲議會目前更進一步推動「歐盟優先」規則，希望在汽車、運輸、營建及淨零技術等領域，政府採購初期僅優先考慮歐盟企業。

SMMT認為，若英國汽車被排除在「歐洲製造」規則之外，可能削弱歐洲整體競爭力、降低產業規模效益並限制消費者選擇。SMMT執行長Mike Hawes表示，儘管英國脫離歐盟，雙方供應鏈仍高度整合，英歐跨英吉利海峽貿易關係每年達800億歐元，因此排除英國可能反過來影響歐盟會員國的就業、成長及投資。歐盟經濟智庫Bruegel發布的分析亦認為，歐盟新規提出產能及歐盟原產成分要求，但尚未明確評估其每輛車的成本，並認為直接落實現有的永續及韌性標準可能是較簡單的做法。

英國政府則認為，「歐洲製造」政策主要是為因應中國競爭，不應因此對英國等歐盟的友好國家及盟友造成不利影響。英國首相柏南表示，本週將在紐約出席聯合國大會期間，首次與歐盟執委會主席Ursula von der Leyen面對面會晤時提出政府採購規則的疑慮。柏南表示，英國已獲得部分歐盟會員國支持，並主張英國並非歐盟希望處理的問題所在，應避免相關政策產生「附帶傷害」。(資料來源：經濟部國際貿易署)