瑞士電力市場(上)

瑞士電力市場的基本特性與現狀

電力供給與需求必須隨時保持平衡：電力之供需若出現微小的偏差，可能導致停電，因此儲電系統至關重要。過去十年，瑞士水庫的最大儲電容量約為7.5太瓦(TWh, Terawattstunden)，相當於瑞士約48天的總用電量。

電力具有無法大量儲存之物理特性，故具有高度經濟風險：聯邦瑞士聯邦民防總局(FOCP)估計，若瑞士高原地區突發大停電，將造成 16 億法郎的經濟損失。

電價受邊際成本優先順序法(merit order principle)牽制：歐洲電力市場優先採用低成本的再生能源發電，當供不應求時，才會啟用昂貴的煤炭和天然氣發電，而價格最高之電廠會決定所有發電者的市場結算價。在 2015 至 2021 年間，58%的電價受天然氣發電影響。

區域價格差異：由於跨境電網傳輸容量有限，會影響瑞士電力自由流通，進而造成區域價差。例如2024年瑞士最終電力消耗，出口占70%，進口占50%，故瑞士電價可能與鄰國不同。

電網具有壟斷特徵：所有終端用戶都必須綁定由各邦指定之在地電網營運商，不存在自由競爭。目前全瑞士約有 600 家營運商，並由瑞士聯邦電力委員會(Elcom)進行監管。

發電高度集中：Axpo、Alpiq 和 BKW 被視為具系統重要性的核心電力公司。全瑞士60% 的總發電量集中在 32 座大型發電廠中。

雙軌制的終端市場：
電力大型用戶（自由市場）：占用戶總數 0.7%（約 3.8 萬家電力大型用戶），但其用電量卻占全瑞士的一半，可自由選擇國內外電力供應商 。
電力小型用戶：包含一般家庭及中小型企業，占總用戶數99%。其電價受政府管制。

修訂電力實施細則，並於2026年1月1日起實施：
電力供應條例(Stromversorgungsverordnung，StromVV)，主要規範電網的報酬計算方式、電網營運商的職責及基本電力供應和電網發展的監管方式。
動態及彈性電網電價：改變傳統固定的兩段式電價，調整後鼓勵電力公司提供彈性電價，引導用戶在電力過剩或低消耗時段用電。
推動區域能源共同體（LEG）：允許鄰近的電力消費者與生產者組成區域能源共同體，直接共享、買賣電力，活化電網。
再生能源條例(Energieverordnung，EnV)，主要規範促進再生能源發展條件及能源效率和電力識別的相關規則。其中最重要為對再生能源生產商（包括太陽能光電、風能、小型水力及生質能發電）的電網電價補貼調整及預計於2027年1月1日引入(過渡期至同年12月31日止)電網即時計價模式，將根據每小時市場電價計算，將提高電價穩定性。
 
瑞士電力市場未來趨勢

電價與需求皆上升：受2022年能源危機影響，瑞士家庭電價在十年間大幅成長43%，小型商業用戶電價成長36%；同時，受經濟成長、人口移入、人工智慧應用崛起及電動車與熱汞取代化石燃料，故瑞士電力需求持續攀升，2024年電力成長1.4%、2025年成長1.1%。

再生能源持續擴張：瑞士預計至2030年底，太陽能及風能發電將超越水力發電，成為最大供電來源，且能源目標為在2050 年前讓該能源占總發電量53%以上。

瑞士電力市場(下)

瑞士供電的三大挑戰

電量受季節性影響：瑞士電力呈現夏盈冬缺的季節性特徵。夏季依靠水力大量出口獲利，冬季則高度依賴從歐盟鄰國進口電力調度，瑞士的蓄水池雖能供應瑞士冬季25%的用電量，但若冬季初期過早耗盡庫存，在每年 3 月左右的枯水期，一旦遭遇突發低溫，將面臨嚴重的供電缺口。

單一大型電廠的集中風險：以 2025/2026 年冬季為例，第二大核電廠 Gösgen 因維護及維修而停駛近一年，其年發電量約8,000吉瓦時（GWh），約占冬季發電量一半以上，故導致該年冬季瑞士被迫增進口高達6,800 GWh的電力，顯露瑞士高度依賴少數電廠的脆弱性。

能源轉型的挑戰：瑞士計畫在2035年達成能源轉型目標，為再生能源發電量達35TWh(不含水力發電)，占全國總耗電量的近一半，故加速推動太陽能與風力發電，但其發電高度依賴氣候，尚不足以完全彌補水力發電的季節波動，此外，當用發電量同時中午將太陽能電力注入電網，或是用戶在傍晚同時用電時，皆會引發電網負載尖峰。若不進行技術調整，至2050年將導致龐大的電網擴建及升級成本，最終費用將轉嫁給終端用戶。
 
瑞士因應對策

隨著電力系統中越來越多地採用受天氣影響的發電技術，保持電力供需平衡變得越來越困難：聯邦政府預期在最新的能源展望報告中分析電力系統的各種運作情境及其對宏觀經濟的影響，並提出維持穩定的電力供應需要增加冬季發電量並提高電力需求的靈活性，採用儲能解決方案，例如電池或電轉電應用，及更靈活的電力需求管理；使用水力發電儲備可防止水庫在冬季結束前便被完全排空；熱力儲備則能為系統注入額外能源；電力用戶應能更有效地應對市場價格，例如透過智慧控製家用電器；開放的市場和國際電力交易可提供推動力。

進口是保障瑞士電力供應穩定關鍵：隨著歐洲電網之再生能源發電量不斷成長，即使在整體供電形勢緊張情況下，仍會出現發電過剩的時期。瑞士憑藉靈活發電廠組合，可藉助高電力進口量，替代本國發電，並將儲能資源留作應對更嚴峻的狀況所用。(資料來源：經濟部國際貿易署)