世銀指曼谷生活與營運成本偏高 恐阻礙泰國邁向高收入國家

2021 至 2024 年間，泰國實際 GDP 平均年增率僅 2.2%，遠低於 2037 年邁入高收入國家目標所需的 5.4%。世界銀行最新報告《泰國未來城市》（Thailand Cities of the Future）指出，泰國必須從單一核心巨型城市模式轉型，在提升曼谷高附加價值生產力的同時，將公共資源精準投放於二線城市，建構具互補性的「全域城市網絡」，以刺激投資、創造就業並提高國家經濟復甦力。

報告指出曼谷交通成本過高與結構性困境，包含:

巨額交通塞車損失：曼谷交通擁堵程度高居全球第二，居民每年因塞車平均損失 96 小時，經濟損失高達 150 億美元（相當於曼谷地區生產總值（GRP）的 7% 至 10%）。
軌道交通覆蓋率偏低：僅 28.9% 居民居住在大眾捷運站 1 公里範圍內，遠低於香港（76.1%）、首爾（67.1%）與新加坡（56.7%）。
通勤車資負擔過重：捷運車資佔每小時最低工資的 34%–250%，大幅限制低收入族群活動性。
超大街區（Superblock）缺點：缺乏內部次級道路連通性，車流積壓於主要幹道，阻礙非機動出行並推高營運風險。

世界銀行與泰國財政部研究促進和區域發展規劃管理處（PMUA） 專家強調，政府無須在「發展曼谷」與「發展二線城市」之間二選一，而應實施戰略性集中投資：

避免資源過度分散：將公共服務與基礎建設集中配置於最具經濟優勢的區域，提高公共資本投資乘數效應，避免各地區皆因取得不足而失焦。
銜接四大國家級動能：延續世銀「2026 曼谷商業高峰會」《今日建構泰國未來》報告，將都市基建投資與未來產業、未來企業、未來勞動力及未來城市四大關鍵領域深層對接。
強化區域網絡連結：提升二線城市間的交通與數位基礎設施連結，引導私營部門投資進駐。 

泰國二線城市具備多元且互補的經濟結構，報告提出四大專長類型，避免盲目複製曼谷模式：

曼谷：企業總部、高端商務服務、金融與國家貿易門戶。
泰國東部沿海工業樞紐東部經濟走廊（EEC）：汽車製造、高端電子、現代物流與重工業發展基地。
區域中心城市：如坤敬(Khon Kaen)、烏汶（Ubon Ratchathani）、呵叻（Nakhon Ratchasima)農村經濟後盾、行政管理中心、醫療與區域服務支援。
觀光與創意產業樞紐：清邁(Chiang Mai)、普吉(Phuket)及特色文化城鎮住宿餐飲、文化創意產業、國際觀光與個人服務業。(資料來源：經濟部國際貿易署)