WTO改革與電子商務關稅暫停協議談判破裂，巴西阻擋延長電子商務關稅引發貿易體系分歧

巴西CNN上(3)月30日以「WTO改革與電子商務關稅暫停協議談判破裂，巴西阻擋延長電子商務關稅引發貿易體系分歧」為題報導略以：

(一)WTO於3月30日在喀麥隆首都雅溫得(Yaoundé)舉行為期4天之部長級會議結束，未能就WTO改革方案及延長電子商務關稅暫停(moratória sobre tarifas para transmissões eletrônicas)達成共識，凸顯全球貿易體系在經濟民族主義升高背景下之分歧與壓力。電子商務關稅暫停制度自1998年以來持續延長，主要內容為各會員國不對電子傳輸(如數位下載、串流服務等)徵收關稅，此制度被視為全球數位貿易發展之重要基礎。

(二)本次談判破局主要原因為巴西阻擋美國及其他國家提出之延長電子商務關稅暫停提案。美國主張永久延長該項暫停措施，而巴西僅同意短期延長並要求檢視機制，雙方立場差距甚大。談判期間曾提出折衷方案，包括延長4年並設置過渡期及中期檢討條款，惟最終仍未獲足夠支持。部分開發中國家認為延長關稅暫停將使各國失去對數位服務課稅之潛在稅收來源，因此反對延長。

(三)美國與英國官員對談判破局表示失望，認為此為全球貿易體系之重大倒退。美方更警告，倘未能達成電子商務關稅暫停協議，數位貿易規則談判可能轉移至WTO以外之架構進行，將削弱WTO之重要性。WTO秘書長伊維拉(Ngozi Okonjo-Iweala)則表示，仍盼巴西與美國能就延長措施達成折衷方案，並指出WTO改革路線圖仍有部分進展，包括補貼透明化及決策程序改革等議題仍將持續在日內瓦談判。

(四)儘管整體談判未能取得重大成果，惟66個會員國已同意推動建立全球首個數位貿易規則基礎協議，顯示部分國家將透過理念相近國家模式推動數位貿易規範。談判專家指出，本次談判僵局可能促使各國轉向區域或複邊貿易協定，例如跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)等架構，而非WTO多邊體系，顯見全球貿易治理正逐漸由多邊體系轉向區域及數位貿易聯盟。(資料來源：經濟部國際貿易署)