印尼暫緩與美對等貿易協定批准進程,以因應美國啟動301調查
一、印尼經濟協調部前於本(2026)年3月14日表示,對等貿易協定仍為印美雙邊經貿關係之主要基礎,政府將依國內法定程序推動批准作業,並與美方保持溝通與協調。惟美國近期啟動新一輪貿易調查,致印尼政府政策立場已有所調整,該部負責國際合作事務副部長Edi Prio Pambudi於記者會中表示,對等貿易協定批准程序短期內將暫緩推動。
二、印尼經濟協調部新聞稿指出:
(一) 印尼目前將優先因應美國貿易代表署(USTR)依據《1974年貿易法》第301條所啟動之調查,印尼政府已成立跨部會工作小組,整合法律、政策及數據資料,提出具體論據與證據,以證明印尼相關措施符合國際貿易規範。
(二) 美方關切事項,包括製造業產能、貿易措施及勞動議題等,多已於對等貿易協定談判過程中充分討論,現階段重點在於透過證據說明印尼政策之正當性,並規劃與美方展開諮商,以降低後續關稅措施風險。
(三) 美國301調查涵蓋印尼等約60個貿易夥伴,調查重點包括產能過剩、產業補貼及強迫勞動執行情形,並可能作為未來課徵關稅之依據。相較之下,美國先前依第122條所實施之10%暫時性關稅措施,預計於本年7月屆滿,後續政策走向將取決於第301條調查結果。
(四) 印尼政府亦採取因應措施,包括研議限制進口涉及強迫勞動之產品,以符合國際勞工組織規範,並強化國內法規執行,以回應美方調查;必要時亦不排除循WTO爭端解決機制提出爭端解決申請。
三、印尼雇主協會(APINDO) 主席Shinta Kamdani對當前情勢持審慎樂觀態度,相關說明略以:
(一) 儘管美國301調查恐導致新一輪關稅措施,惟目前調查所聚焦之產業(如水泥)與印尼對美主要出口產品如家具、紡織等並未高度重疊,故短期衝擊相對有限。
(二) 業界亦關注美方可能於122措施屆滿後,透過301設定為期四年之新關稅機制,對企業營運環境帶來中長期不確定性。(資料來源:經濟部國際貿易署) |