經濟合作發展組織(OECD)發布「2026年中小企業數位化調查報告：AI時代賦能(Empowering SMEs in the Age of AI: The 2026 OECD D4SME Survey」

本報告指出，中小企業(SMEs)對人工智慧(AI)採用快速成長，多數使用現成工具，少數導入客製化應用與AI代理。儘管數位化有助提升效率與成長，但受限於時間、成本與技能不足，整合程度仍不均，資安風險亦持續上升，爰政府應提升數位政策可見度、可近性與工具組合，以強化整體推動成效。

本報告重要資訊：

(一)AI採用現況與分類：中小企業對AI工具採用快速增加，目前已有約61%企業使用AI，但多數仍停留在使用現成(off-the-shelf)基礎工具，主要應用於行銷等單一任務(約70%)，僅極少數企業進一步導入客製化AI或AI代理(AI Agents)，如需求預測(39%)等進階應用。依OECD G7分類，約76%企業屬於「AI初學者」，僅約5%為探索者(AI Explorers)，3.6%為全面導入領先者(AI Champions)。雖然超過一半企業(54%)認為AI帶來效益，但僅21%認為具有顯著或轉型影響，顯示AI仍未深度整合至企業營運核心。

(二)數位成熟度與發展障礙：中小企業在數位成熟度上差異明顯，約22%仍處於基礎階段，約四成企業已達中高階整合水準。導入數位工具主要動機係為提升效率與成長，例如自動化(42%)與市場擴展(33%)，但落實過程面臨多項障礙，包括維護成本(39%)、缺乏培訓時間(38%)及技能不足等。儘管約60%企業表示已有數位轉型策略，但多仰賴非正式管道取得技術能力，例如網路搜尋(32%)、人脈(24%)或外部顧問(29%)，有21%使用生成式AI來補足技能需求，反映正式人才培育與內部能力仍不足。

(三)企業規模落差擴大：企業規模差距持續擴大，大型企業在AI採用速度上明顯領先中小企業，兩者差距由2023年23個百分點擴大至2025年35個百分點。日本案例顯示，小型企業若能將AI廣泛應用於多個業務環節，可產生顯著效益，例如全面導入AI之企業中，23%達到轉型效果，而僅用於單一任務者僅2%。顯示AI價值的關鍵不在於是否導入，而在於整合深度與應用範圍。

(四)資安威脅與數位安全準備：在風險方面，隨著數位化程度提高，中小企業面臨資安威脅也顯著上升，但防護能力普遍不足。約46%企業幾乎沒有或僅有基本資安措施，22%企業曾遭遇資安事件。資安風險不僅影響營運韌性，也成為企業進一步數位轉型重要阻礙。同時，數位金融服務使用率約46%，主要集中在支付功能，但仍有58%未採用企業表示因缺乏認知而未使用，另有22%不了解運作方式，顯示金融與數位素養仍有待提升。

(五)政府支持與政策效能：在政府支持方面，僅約16%中小企業曾受惠於數位轉型相關政策，而65%未使用者表示對相關政策不了解。此外，行政程序複雜及政策與企業需求不相符，進一步限制政策效果。儘管企業需對政府資金補助與培訓等需求提升，但目前政府提供之訓練資源仍不足(受惠比例低於5%)。整體而言，OECD認為未來政策重點應促進AI採用，並強化深度整合、資安能力及政策可近性，以縮小能力差距並提升中小企業整體競爭力。(資料來源：經濟部國際貿易署)